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铅蓄电池公布名单 别给公众打哑谜

来源:中国电池网 日期:2011年11月9日 10:49

  铅蓄电池企业是很多血铅事件的肇事者,8月2日,环保部公布各地铅蓄电池企业名单,立刻引起关注。请公众监督 是环保部公布名

  铅蓄电池企业是很多血铅事件的“肇事者”,8月2日,环保部公布各地铅蓄电池企业名单,立刻引起关注。“请公众监督” 是环保部公布名单的初衷之一。名单公布了,是否真的有利于公众监督?对此,记者走访了公共环境研究中心主任马军。

  “对某一行业展开如此规模的污染名单信息公开还是第一次,这是个不小的进步。”马军认为,从这次公布的名单可以看出,整体而言,东南沿海地区铅蓄电池企业非常集中,而这里的信息公开程度也更深入、更细致,能够用数据来反映问题。

  一些环保非政府组织对这份名单进行了深入研读,他们认为,名单不乏亮点,比如广东省的企业名单,超标指标表述较为详细,特别是最为重要的重金属铅超标的情况,而这样做的省份只有两个。

  另一个铅蓄电池生产大省江苏公布的名单制作成了电子表格,下载之后,可以按照查询关闭企业、停产整顿企业、限期治理企业的分类进行查阅。

  “公布有毒物质排放清单,是国际通行的做法,它既是为了满足公众的环境知情权,更是为了通过社会监督,促使企业主动减排。”马军说,广东、江苏等地的做法,便于公众了解这些企业,从而实现有效监督。

  然而对照“详细、清晰、便于了解”等方便公众监督的标准,多数省份公布的信息还有明显欠缺。包括河北省在内很多省市公布的名单,在废水废气的排放情况一栏,只是很笼统地写出了达标,其他没有标明达标的企业,则是一片空白。

  “没标出达标的企业,到底是未达标还是另有情况,好像是给公众打哑谜。”马军认为,未达标的企业,对自己的生活可能有多大影响,这样的信息是公众最想知道的,如果这些信息都说不清楚,如何调动公共监督的积极性,公众又如何去监督?

  公众环境研究中心工作人员张一注意到,在7月30日公布的名单中,山东省详细地解释了企业达标与未达标的原因,并对污染企业提出了“限期治理”或者“搬迁”等明确要求。但是7月31日,她再打开同一个网站,发现公布的企业总数从124家上升为133家,但是原本详细的解释已经不见了,被“达标”和空白取代了。

  “这说明政府其实掌握了相关的信息,有能力公布出来。但选择对关键信息加以精简或者讳莫如深,违背了环保部要求公开名单的初衷。”马军说。

  对于名单中大量企业的排放情况标为“未监测”,马军也提出了自己的意见:“铅蓄电池属于重污染行业,怎么能未监测?到底是多久未监测?这难免给公众留下疑问:地方环保部门是否对这些高污染企业进行了认真的日常监管?”

  “这个名单还是留下诸多遗憾,就公开的水平而言,没有完全满足我们的心理预期。”马军指出,名单虽然还有很多欠缺,但是通过名单,公众可以很容易发现自己身边是不是存在污染源。对住在污染源附近的公众来说,了解到这些污染情况,至少可以规避一定的风险。而对于消费者,在了解相关的情况之后,可以“用脚投票”,支持那些达标企业的产品。

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